Uitvoering van beleid als probleem (1983)

Wat gebeurt er met een plan, wet en beleidsbeslissing als pogingen gedaan worden om ze uit te voeren? Wat gebeurt er tijdens de uitvoering van beleid en wat betekent dit voor de effectiviteit van beleid? Dit soort vragen staan centraal in onderzoek naar de uitvoering of implementatie van beleid. In dit boek wordt een poging gedaan in kort bestek aan te geven wat de stand van zaken is binnen implementatieonderzoek en wat de betekenis is van de resultaten van dit type onderzoek voor de theorie en de praktijk van het beleid. De auteur laat zien dat er een dominante stroming is binnen implementatieonderzoek die ervan uitgaat dat het uitvoeringsproces in principe volledig te sturen of te controleren is vanuit de top van de organisatie of een centrale regelgevende instantie. Daartegenover wordt een benadering geplaatst die juist stelt dat een teveel aan controle en regelgeving vanuit de top en een te geringe beleidsvrijheid van uitvoerende instanties tot uitvoeringsproblemen en een geringe effectiviteit van beleid leiden.